在招投标过（guò）程中（zhōng），投标人提交的（de）每一份投标（biāo）文件，都凝（níng）聚着投标决策者和众多专业人员的大量心（xīn）血，况（kuàng）且财（cái）力（lì）、物力花费不菲，因此几乎所有的（de）投标人都十分珍惜每一次中标机（jī）会。但在（zài）具体招（zhāo）投（tóu）标（biāo）实践中，有的（de）投标人屡（lǚ）战屡败（bài），甚（shèn）至被（bèi）“废标”处理，往往（wǎng）“乘兴（xìng）而来、败兴而归”，却摸不清（qīng）个（gè）中缘由。笔者认为，导致这种现象发（fā）生的原因，除了（le）投标人实力、投（tóu）标策略等（děng）客观因素外（wài），主要在于（yú）投标人对招标（biāo）文件研究不够深入，细节处理（lǐ）失当。成熟地处理投标（biāo）的每一个（gè）细节，才能带（dài）来一次成功的投标。 

投标文件的格式。

　　包括投标文件的编制要求、签署要求、密封要求、装订要求等。

　　投标文件的编制要求。通常，投（tóu）标文件由投标（biāo）函、投标函附录、商务标文件（jiàn）、技术标（biāo）文件（jiàn）、资格审（shěn）查文件等组成，不同的（de）招（zhāo）标文件（jiàn）对投标文件的组成要求大同小异。投（tóu）标人要按（àn）照招标文件要求的内容、顺序（xù）和标准（zhǔn）格（gé）式（shì）编制（zhì）投标文件，切（qiē）忌“想当然”，避免漏项、错（cuò）项、“画蛇添足”等（děng）现（xiàn）象。长沙标书代写觉（jiào）得招（zhāo）标文（wén）件要求必须提（tí）供的内容应当章（zhāng）节清晰，一目（mù）了然，以（yǐ）便于评审委员会审阅，在无形（xíng）中提高（gāo）“印象分”；有的招标文件在投（tóu）标人必须提报（bào）的（de）资料外，还（hái）允许（xǔ）提报投（tóu）标人认为应当提报的其他内容，该部分不（bú）是评审委员会（huì）评审的重点，如招（zhāo）标文（wén）件（jiàn）没有特殊要求，一般应附在最后，在篇幅上也（yě）不宜“喧宾夺主”，以免造成“滥竽充数”之嫌。同时竞投多个标（biāo）段的，还要注意每个标（biāo）段分（fèn）别提（tí）报标（biāo）书，还是汇总后提（tí）报一套标书（shū）等。

　　投标文件的签（qiān）署要求（qiú）。首先，所有“签字盖（gài）章处”尤其是《投标函（hán）》和（hé）《投标函（hán）附录》，都应（yīng）按要求盖章签字；其次，应（yīng）注意招（zhāo）标文件（jiàn）是否允许用“投标专用（yòng）章（zhāng）”等其他公（gōng）章代替“投（tóu）标单位公章”，是否（fǒu）允许用盖章（zhāng）代替签字（zì），是否要求“页签”等等。

　　投（tóu）标文件的装订要求。有（yǒu）的招标文（wén）件要求商务标、技术标同册（cè）装订，有的（de）要求（qiú）分别装订（dìng）；有的招标文件禁止投标文件用可拆装（zhuāng）工具装订；等等。

　　投标文件（jiàn）的密封要求。通（tōng）常招标文件（jiàn）要求的投标文（wén）件份（fèn）数为（wéi）正本一份（fèn）、副（fù）本若（ruò）干份，但在正本和（hé）副本的密封上要（yào）求不尽相同，有的招（zhāo）标（biāo）文（wén）件（jiàn）要求正本和副本分别密封后再密封为一包，有的则要求正（zhèng）本、副本一起密封，还有的（de）要求（qiú）投标函单（dān）独密封等。有的招标（biāo）文件（jiàn）要求外包密封处加盖“密封”章（zhāng），有的招标加（jiā）盖“投标单位公章”，等等（děng）。

　　上述要求繁琐但十（shí）分重（chóng）要，直接影响投标（biāo）文件（jiàn）的有效性（xìng），应（yīng）当引起投标人（rén）高度重视。不同的（de）招标文件（jiàn）对上述格式要求不尽相（xiàng）同，长沙标书制作每（měi）一次投标都（dōu）不会（huì）麻痹大（dà）意，以免（miǎn）造（zào）成（chéng）“一着不慎、全盘皆输”的后果。

　　投标文件的商务标编制。

　　通常，商务标包括报价及价（jià）格组（zǔ）成两大部分，投（tóu）标人（rén）要紧紧围绕（rào）评标办法，综合考虑自身成本、市场等（děng）因素综合确（què）定投标报（bào）价策（cè）略。在报价（jià）时要注意以（yǐ）下几点：

　　慎用低价策略。根据（jù）《中华人民共和国招（zhāo）标（biāo）投标法》和国家（jiā）七（qī）部委12号令《评审委员会（huì）和评审方法暂行规定》规定，投标（biāo）人不得以低于成（chéng）败的报（bào）价竞标。在评审过程（chéng）中（zhōng），评（píng）标委员（yuán）会发现投标人的（de）报价明显（xiǎn）低于（yú）其（qí）他投（tóu）标报价（jià），或明显低（dī）于标底的，使得其投标报价可能低（dī）于其个别成本的，应（yīng）当（dāng）要求投标人做出书（shū）面说明并（bìng）提供有关（guān）证明（míng）材料。投标人不能提（tí）供合理（lǐ）说明，或不能提供（gòng）相关证明材料的，由评标委员会认定其低于成本报价（jià）竞标，其投（tóu）标做废标处理。因（yīn）此投标人采用低价竞标策略（luè）应十（shí）分（fèn）谨慎，不要为（wéi）得高分而盲目压价。如确（què）因个（gè）别成本（běn）低（dī）于社会平均成本，要在投标文件中有合理的说明，提供相（xiàng）关证明资料，并充分做好应（yīng）对评（píng）审委（wěi）员会质询澄清的准备，否则有可（kě）能被废标处理（lǐ）。

　　严格对照（zhào）招标（biāo）清单报价。投标人（rén）应（yīng）严格对照招标人提（tí）供的招标内容（róng）清单进行报价，不要有侥幸心理，耍“小聪（cōng）明”。在工程量清单招标（biāo）中，修改招标人发布的工（gōng）程量清单是被严格禁止的，但（dàn）个别投（tóu）标人故意修改或（huò）减少（shǎo）清单数量（liàng）妄图以此提高单价，此类“作弊”行为很容易被评审委（wěi）员会（huì）识破，无疑将被“废标”处理。还有的投标人故意制造“数量×单价＞合价”、“分项合计＞总计”之类算术错误以提高（gāo）分项报价，企（qǐ）图既得（dé）高分（fèn），又提高报价（jià），但结果（guǒ）往往是“偷鸡不成蚀把米（mǐ）”。因为《评审委员（yuán）会和评审方法暂行规定》明确规定，单价（jià）报价与（yǔ）合（hé）价报（bào）价不一致的（de），以单价金额为准；分项报价（jià）与总价（jià）报（bào）价不一致的，以分项报价为准；大小写金额不一致的，以大写金额为准。而且评审委员会可以要求投标（biāo）人对文（wén）字（zì）和计算错误按以上原则进行澄（chéng）清，投（tóu）标人澄清不符合（hé）上述规定，或拒（jù）绝澄（chéng）清的，可（kě）以否决其（qí）投标。

　　足额计取行政规（guī）费。为确保工程安全、环（huán）保、文明施工，防止无序压（yā）价，有的地方规定（dìng）安全（quán）施工费、环境保护费、文明施工费、定额测定（dìng）费、税（shuì）金等费用应按法定（dìng）标准（zhǔn）计取（qǔ），不得参与让（ràng）利，否则（zé）做废标处理。

　　投标（biāo）文件的技术标编制（zhì）

　　技（jì）术（shù）标编制要遵循“可行、经济（jì）、先进”的原则，并和商（shāng）务标（biāo）有机衔接。投（tóu）标人首先要（yào）认真研究（jiū）招标（biāo）标的，对招标文件描述不清（qīng）或隐含的条款（kuǎn），要积（jī）极向招标人咨询。对工程（chéng）施工和大型设备安（ān）装，应（yīng）当进行（háng）详细的（de）现（xiàn）场勘（kān）查，对（duì）水、电、路（lù）等现场情况做到心中有（yǒu）数（shù），对（duì）有可能发生的情况做出（chū）准确预（yù）测。针对（duì）发现（xiàn）的问题，要在规定时限内向招标人（rén）提出质疑（yí），并积极参加答（dá）疑会，切忌主观武断和“想当然”。

　　要与招标文（wén）件要（yào）求的技（jì）术标内容逐项对应，做到“应有尽有”，防止漏项。招标文件要求提交（jiāo）的技术图纸、检测报告、会计报表、业绩信誉等，要注意（yì）其全面性、有效（xiào）性。

　　有的招（zhāo）标（biāo）文件（jiàn）为了（le）提高技术标评审的公正性，要求（qiú）技术标（biāo）为“暗标（biāo）”，即提供统一技术标格式，不（bú）在技术（shù）标中体现投标人名称。此时，投标（biāo）人更应注意（yì）严格按照（zhào）招标文件要求进行文（wén）档编辑、装订。

　　在（zài）编（biān）制技术标（biāo）时，大多数投标人会在同类投标项目的技术标文档的（de）基础（chǔ）上进行修（xiū）改编辑（jí）。此时投标人（rén）应当组织专业人员进行（háng）认真复核（hé），避免“笔下误”和手工（gōng）删改。如某投标（biāo）人投标文（wén）件中承诺：如我公司中标，承诺一个（gè）月（yuè）内在内（nèi）蒙古某市开（kāi）设售后服务站。。。。。。，实际该（gāi）项目为山东某市的公（gōng）交车辆（liàng）采（cǎi）购。还有家投标（biāo）单位（wèi）技（jì）术标中描述：沈阳繁花似锦（jǐn），四季（jì）如春。。。。。。，甚至有的投标（biāo）文件技术标中将“招标人名称”打印错误，等等。虽然此类错误一般允许更正，不（bú）会影（yǐng）响（xiǎng）投（tóu）标的有效性（xìng），但给（gěi）评审委员会造成的第一印象就是没（méi）有认（rèn）真研究技术（shù）方（fāng）案，很容易影响技术标的得分（fèn）。

　　投标文件的提交

　　有（yǒu）的投标人（rén）习（xí）惯抱着投标文件（jiàn）去参加（jiā）开标（biāo）会（huì），认（rèn）为（wéi）提前（qián）出发半小时，不会耽误投标文件提交。笔者（zhě）建议投标文件的提交应当“宜早不宜迟”。一（yī）方面，可以避免开标临近手忙脚（jiǎo）乱，一（yī）旦出现交通堵塞或（huò）其他异常（cháng）情况造成投标人无法（fǎ）按时提交投标文件，将会给投标人（rén）造成无法（fǎ）挽回的（de）损失。因为招标投标法（fǎ）规（guī）定，投标（biāo）人应当在招标文件要求提交投（tóu）标文件的（de）截（jié）止时（shí）间前，将（jiāng）投（tóu）标文件送达投标地点（diǎn）。招标人在投标截止时间以（yǐ）后提交投标（biāo）文件将被拒绝；第二，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充（chōng）、修（xiū）改或者撤回已提（tí）交的投标文（wén）件，补充、修（xiū）改的内容为投标文件的组成部分。即使招标（biāo）人代表（biǎo）因（yīn）故未能参加（jiā）开标，也不影响（xiǎng）投标的有效性。

　　参加开标（biāo）会

　　根（gēn）据（jù）《招标投标法》规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。招标人在（zài）《投标人（rén）须知》中对投标人（rén）参加开标会做出明确（què）的要求，有（yǒu）的招标人为遏制挂靠（kào）、转（zhuǎn）包等现象，会要求投标（biāo）人的法定（dìng）代表人或其委（wěi）托代理人，甚（shèn）至项目经理参加开标。投标人作为招标的（de）响（xiǎng）应方，有义务按照招标人要求参加（jiā）开标会（huì），服从开标的工作安（ān）排。包括参加人员、开标（biāo）时应（yīng）携带的有（yǒu）关证明（míng）资料，如（rú）法定代表人证明（授权委（wěi）托书）、身份证件（jiàn）、营业执照、资质证（zhèng）书，配（pèi）合工作（zuò）人员验（yàn）证有关（guān）业（yè）绩（jì）信誉（yù）等。虽（suī）然不按规定（dìng）参加开标（biāo）会一般不会被拒绝（jué）投（tóu）标，但陷（xiàn）入被动是（shì）显而（ér）易见的。

　　总之，粗枝大叶、眼高手低是（shì）投标（biāo）的大忌。正如著名教育家陶（táo）行知先生（shēng）所（suǒ）说：本（běn）来事业并无大小；大事小做（zuò），大事变成小事；小（xiǎo）事（shì）大做，则小事变成大事。“细节决定（dìng）成（chéng）败”，长沙标书制作公司认为每一个投标（biāo）人（rén）都应当从高处着眼，从小处入手，深入研（yán）究招标文件，科学（xué）制（zhì）定投（tóu）标策略，以缜（zhěn）密的思（sī）维、认真的态度做（zuò）好每一次投标，方能在激烈的竞争中立于不败之地。