1、长沙标书代(dài)写告(gào)诉你什么是招标控(kòng)制价
按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013 (简称《计价规范》)的规定,依法必须招标的建设(shè)工程(chéng)项目,必须实行工程量清(qīng)单招标,并应(yīng)编制招标控制限价(招标最高限价也称栏标价)。该条(tiáo)文对招标控制价的范围及原则进(jìn)行了规(guī)定,并明确规范了招标控制(zhì)价(jià)的编制(zhì)依据、资格要求和计价(jià)原则,规定了招标控制价(jià)应在招标文件(jiàn)中公布,不应上调或(huò)下浮,说(shuō)明招标控(kòng)制价是(shì)公开的最高(gāo)限价,体现了公开、公正的原(yuán)则。
那么,长沙标书制作告诉你(nǐ)什么是招标控制价(最高限价(jià)或(huò)栏标价)呢?《计价(jià)规范》第2.0.24条规定(dìng):“招(zhāo)标人根据国家或省、行业建设主管(guǎn)部门颁发(fā)的有关(guān)计(jì)价依据和办法,以及拟定(dìng)的招(zhāo)标文件和招标工程量(liàng)清(qīng)单(dān),编制的招标工程的最高限价”。即招标(biāo)人在工程造价控制(zhì)目(mù)标的限额范围内,设置的招标控制价(最(zuì)高投标限价),一般应包括总(zǒng)价及分部分(fèn)项工(gōng)程费、措施项目费、其他项目费、规(guī)费和税金,用以控(kòng)制工(gōng)程建设项目(mù)的合同价格。编制依据为省级造价管理部门颁发的《工程量(liàng)清单(dān)计价规则》、《消耗量定额(é)》 和《工(gōng)程价目表》,以(yǐ)体现(xiàn)同类型工程的社会平均价格水平,维护建筑市场(chǎng)招标的公平性、公正性(xìng),起到控制投标人串通抬高标价,保护招(zhāo)标人(rén)合法权益(yì)的作(zuò)用,有(yǒu)利于增强(qiáng)招(zhāo)标的透明(míng)度和促(cù)进公平竞(jìng)争。所以,对招标方来讲,长沙标书制作的招标控(kòng)制价的编制有着十(shí)分(fèn)重(chóng)要的意义,其编制(zhì)既(jì)要结合工程实际情况,准确把握(wò)编制(zhì)尺(chǐ)度,又要充分考虑市场因素。这(zhè)是因(yīn)为招标控制价(jià)是随招(zhāo)标文件(jiàn)一起发布的,有些省要求最迟(chí)于开标或投标文件截止日前三天公布,这就要求编制的速度要快而准,同时编制质量要高,要求编制(zhì)者(zhě)要(yào)熟悉《工程量清单计价规则》、《消(xiāo)耗(hào)量定额》 和(hé)《工(gōng)程(chéng)价目表(biǎo)》,了解施(shī)工(gōng)工艺和施工过(guò)程。工程造价专业(yè)人员只有具备较高(gāo)的业务素质和技(jì)术能(néng)力,才(cái)能编制出合理规范(fàn)的(de)控制(zhì)价(jià)。
2、长沙标书制作费(fèi)用说(shuō)明说明(míng)什么是投标价(jià)
投标价即"投(tóu)标(biāo)人(rén)投标时报出的(de)工程合同价”。投标价是投标人根据招标文件中(zhōng)工程量清单以及(jí)计价要求,结合施工现场实际(jì)情况及施工组织设计,按照企业工程施工定额或参照省(shěng)工程造价(jià)管理机构发布(bù)的工程定额(é),结合市场(chǎng)人(rén)工(gōng)、材料、机械等市(shì)场价格信息,完成招标方工程量清单(dān)所列全部项目内容的全额费用(yòng),由投(tóu)标(biāo)企业自主编制确定的投标报价(jià)行(háng)为。
投(tóu)标价的确定原则和对(duì)投标价编制(zhì)依据的要求是自主报(bào)价(jià),自主报价是市场竞争(zhēng)形成工(gōng)程造价的基础,充分体(tǐ)现(xiàn)了企业(yè)间的经济实力(lì)、技术能力、装(zhuāng)备条(tiáo)件和管理水平。没有自主报(bào)价,就无以形成竞争(zhēng)格局,《招标投标(biāo)法》 倡导(dǎo)的竞(jìng)争性目的(de)也就无(wú)以(yǐ)体现。但是,自主报价也必须(xū)遵守(shǒu)以下几项基本原则:
(一)必须贯彻执行现(xiàn)行国家标准《计价规范》和省级工程(chéng)造价管理(lǐ)机构颁发的《工程量清单计价(jià)费率》;
(二(èr))报价不得低于企业成本(běn);
(三)各省市工程(chéng)造(zào)价管理机构发布的《工(gōng)程消耗量(liàng)定额》、《工程价目表》,仅供各投标企业编制投(tóu)标报价时参考(kǎo)。
所以,投(tóu)标报价是企业实力的(de)展现,是投(tóu)标人依据(jù)企业内部定额编(biān)制,与投标人(rén)的人工、机械、材料及管理水平、施工工艺直接相关,并承担合同约定(dìng)的风险内容及幅度内自主报价的风险(xiǎn)。可以说,它是投标人对建设项目的心理价位,也(yě)是和招标控制价相对应的下限(xiàn)价(jià)位(wèi),它体现了(le)企业的先进管理水平(píng),其报价按(àn)市场(chǎng)机制形成,和以前依据相(xiàng)关定(dìng)额(é)(社会平均价)作为(wéi)报(bào)价(jià)依据形成了鲜明的(de)对比(bǐ)。
必须明确(què)的一点是(shì),投标价是签(qiān)订合同的价格依(yī)据,但(dàn)它(tā)和评(píng)标价(jià)还是有区别的,签约合同价必须(xū)与投标报价保持一致。
3、长(zhǎng)沙标书制作了解到什么是(shì)评标价
评标价是(shì)“按照(zhào)招标文件中规定(dìng)的权数或量化方法,将这些(xiē)因素折算(suàn)为一定的(de)货币额,并加入到投标报价中,最终得出的(de)就(jiù)是评标价"。实践中,评标价(jià)与投(tóu)标价很容(róng)易混淆,因为评标价的依据就是投标价(jià),评标价是经过评标委员会(huì)按照招标文件(jiàn)的要求和标(biāo)准,对投(tóu)标价格中的算术性(xìng)错误,在不改变投标报价的实(shí)质性内容并经(jīng)过(guò)修正后形成的价格。评(píng)标委员会(huì)依据调(diào)整后的投标报价(jià)确定评标价格,并按(àn)照招标文件规定(dìng)的(de)评标方法和(hé)标准进(jìn)行系统的评审和比较,从而最终得出(chū)结论。
例如:在设(shè)备采购国际(jì)竞争性招标过程(chéng)中(zhōng),投(tóu)标价(jià)(开(kāi)标价)和评标价并不是(shì)一个概念。由(yóu)于各投(tóu)标人对招标文件的(de)理解不(bú)同和(hé)自身产(chǎn)品(pǐn)特性的(de)不(bú)同(tóng),常常会导致在设备及(jí)配件(jiàn)的系统性配置上的不同。在这(zhè)种情形下,评(píng)标委员会按照招标文件的规(guī)定对所有投标人的设备配(pèi)置、技术参数进行评审,对不符合要求的投标文件(jiàn)要在供货范围、付款条件、维护费用(yòng)、缺项漏项及数量上进(jìn)行调整。-般的做(zuò)法(fǎ)是,在其投标报价的(de)基(jī)础上,按照其他投标人就该项设备报价中的最高报价(jià)调整(zhěng)该投标人(rén)的评(píng)标价。
目前(qián),国(guó)内(nèi)评标的基本要求是:投标人(rén)是否按照招标文件(jiàn)规定(dìng)的内容范围(wéi)及工(gōng)程量清(qīng)单或(huò)货物、服(fú)务清单数量进(jìn)行报价,是否存在算数性错误,如(rú)果存在就(jiù)要按规(guī)定修(xiū)正。修正的价格经投(tóu)标人书面(miàn)确认后才具有约束(shù)力,投标人不接(jiē)受修正价格的,其投(tóu)标将(jiāng)被拒绝(jué)。
算术性错误(wù)修正的方(fāng)法为: "投标文件中(zhōng)的大写金额与小写金额(é)不一致的,以大写金额为准;总价金额与依据单价计算出的结果不一致的(de),以单(dān)价金额为准修正总(zǒng)价,但(dàn)单价金额小数点有明显错误(wù)的除外"。一般要求的做(zuò)法(fǎ)是(shì)在投标总(zǒng)报价(jià)不变的前提下(xià),修正投标报价(jià)单价和费用构成(chéng)。
所以,评标价的调整,要在充分(fèn)考(kǎo)虑投标文件中工程量清单的缺项(xiàng)、报(bào)价范(fàn)围、报(bào)价偏差折价等项目内容后再进行调整,并(bìng)将其作为正式评标价。总之,在(zài)评标过程中,不能把投标报价简单地等同于评标价(jià)。
4、什么是签约合同价
按照现行国家标准《计价规(guī)范》的定义,合同价有签约合同价和合同(tóng)价格之概念,二者是有区(qū)别的(de)。
其中,签约(yuē)合(hé)同价是指“发承包双方在施工合同中(zhōng)约定的,包括(kuò)了暂列金额、暂估价、计日工的合同总金额",是(shì)工程发、承包双方(fāng)招(zhāo)投标(biāo)交易完成后,由(yóu)发、承包双方(fāng)以(yǐ)合(hé)同(tóng)形式确定(dìng)的交易价格,反映(yìng)的(de)是形(xíng)成合同(tóng)价格的条件和签(qiān)订(dìng)合同价(jià)格(gé)的依据,是招标投标的结果。而(ér)合同(tóng)价格(gé)是指“发包人用于(yú)支付承包(bāo)人按照合同约定完成承(chéng)包(bāo)范(fàn)围内全部工作的金额,包括合同履(lǚ)行过程中按合同约定发生(shēng)的价格(gé)变化",即工(gōng)程竣工结算价。这和招投标(biāo)所说的合同价还是(shì)有-定的(de)区别(bié)。在(zài)招投标活动中(zhōng),合同价应为(wéi)投标人的中标价,即(jí)中标人的投标报(bào)价,是评标(biāo)委员会对投标人(rén)投标报价经(jīng)过系统的比较和(hé)评审后确定的价格,即签约合同价(jià)。所(suǒ)以,签约合同(tóng)价也不等(děng)于评标价。但是签约合同(tóng)价必须要与投标报价相一致,因(yīn)为这(zhè)是投(tóu)标(biāo)人对(duì)招标文件全部理解并(bìng)接受相关(guān)条(tiáo)件计算后,在符合自己最大利益的(de)条件下,向招标方发出的要约(yuē),投标(biāo)人一旦中标(biāo),该价格就成为签订合同(tóng)的价格,此价格就是完成工程量清单所列项目范围内(nèi)的全部内容(róng)的(de)价款,也是通过(guò)竞争(zhēng)后形成的比较(jiào)合理(lǐ)的(de)价格。也(yě)就是(shì)说,评审调整后的缺项漏项必须调整到完成该工程内容中,但(dàn)其投标报价金(jīn)额不得变动,否则,其投(tóu)标(biāo)将被拒绝。
5、什(shí)么是工程竣工(gōng)结算(suàn)价
竣工结算价为发(fā)承包双方(fāng)依据国(guó)家有关法律、法规和标准(zhǔn)规定,按(àn)照合同约定的,包括在履行合同过程中,按合(hé)同约定进行的(de)工程变更、索赔和价款调整,是承(chéng)包(bāo)人按合同约(yuē)定完成了全部承包工作后,发(fā)包人应(yīng)付给承包人的合同总金额,长沙标书制作费(fèi)用对(duì)于工程竣(jun4)工也就是前条所说的合(hé)同价格(工(gōng)程(chéng)竣(jun4)工结算价(jià))。依据(jù)相关法规(guī)规(guī)定(dìng),竣工结算价的(de)编制(zhì),双(shuāng)方必须依据《计价规范》、招标投(tóu)标文(wén)件及(jí)合同约定(dìng)的签约合同价和相(xiàng)关条款进行计(jì)算,任何一方不得修改中标价的计价方(fāng)式重(chóng)新编(biān)制结算。所以,编制(zhì)竣工结算价,要(yào)从(cóng)施工合同、工程量(liàng)确认、现场(chǎng)签证、索赔和综合单价(jià)及(jí)取费标准(zhǔn)等方面全面(miàn)确定工程结算价(jià)。另外,工程结(jié)算(suàn)价有(yǒu)别于工程预算价,更不是工程决算价,它是在承(chéng)包合同(tóng)的工程价款基础上根据实际完(wán)成工程量进行工程结算(suàn)后(hòu)的工程价款。工程结算价不一定都高于(yú)工程(chéng)预算价,工程结算价(jià)通常都按照实际(jì)发生(shēng)的工(gōng)程量进行计算。
工程结算价有几种计价方式,按合同类(lèi)型可分为:
(1) 总价合同(tóng),即(jí):合同价+工程(chéng).变更+签(qiān)证+索(suǒ)赔=竣工结算价;
(2) 单价合同,工程结(jié)算价=合同中约(yuē)定的综合单价(投标文件中的综合单(dān)价) x实际(jì)完成的工(gōng)程(chéng)量x (1+税(shuì)率) +现场(chǎng)签证(zhèng)及变更(合(hé)同外新(xīn)增项(xiàng)目) +索赔;
(3)其他合同型式(shì),根(gēn)据(jù)合同条(tiáo)款(kuǎn)的相关规(guī)定,计算出新的综合单价后,汇总出总的(de)工程结算价。
综上所述,通过对以上(shàng)”价款”术语在招投标(biāo)活动中的重要性(xìng)及关系的阐(chǎn)述,目的是使大家明确其概(gài)念、作用、编制依据和要求,厘(lí)清相(xiàng)关关系(xì),懂得(dé)如何在(zài)招投标工作中灵活运用,不再混(hún)淆,保证(zhèng)招标文件(jiàn)与投(tóu)标文件的编(biān)制质(zhì)量,提高投标中标率。
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